Prawo do inwestycji na terenie przy instytucji przysługuje temu, kto jest jego właścicielem

Przy gminnym ośrodku kultury (GOK) działa izba regionalna oraz klub historyczny. Z jego inicjatywy, za zgodą dyrektora ośrodka, w celu upamiętnienia jednego z ważnych wydarzeń związanych z tym miejscem, przed budynkiem instytucji ustawiono symboliczny kamień z tabliczką informacyjną oraz wskazaniem darczyńcy (za jego zgodą). Podczas kontroli w GOK komisja rewizyjna rady gminy stwierdziła, że dyrektor instytucji nie ma prawa wykonywać tego typu czynności bez zgody rady gminy. Niestety, dyrektor nie posiada żadnego dokumentu potwierdzającego formę prawną przekazania (np. umowy użyczenia, najmu czy dzierżawy) budynku GOK ani terenu wokół niego. Dyrektor ośrodka kultury próbował kiedyś unormować tę kwestię stosownym dokumentem z organizatorem — niestety bezskutecznie. Warto dodać, że obowiązki związane z utrzymaniem terenu wokół GOK wykonują pracownicy ośrodka. Czy komisja rewizyjna ma rację, twierdząc, że bez zgody organizatora dyrektor nie powinien umieszczać kamienia pamiątkowego na terenie wokół instytucji?